特發(fā)信息技術(shù)創(chuàng)新引擎升級(jí)，國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心助力發(fā)展提速
發(fā)布日期:2015/5/28 9:16:10 | 瀏覽次數(shù):9670 來(lái)源:劉陽(yáng)/特發(fā)信息副總經(jīng)理；王傳琦/特發(fā)信息技術(shù)中心
國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心是國(guó)家為鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步、實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)在國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的行業(yè)中，以在技術(shù)創(chuàng)新方面取得顯著成效的行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)（技術(shù)中心）為依托，由國(guó)家發(fā)展改革委牽頭，科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署和國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合參與，通過(guò)嚴(yán)格評(píng)定程序和標(biāo)準(zhǔn)審核認(rèn)定，而設(shè)立的代表國(guó)家在技術(shù)創(chuàng)新的三大頂層設(shè)計(jì)（國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心）。
特發(fā)信息公司技術(shù)中心被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，這是公司技術(shù)創(chuàng)新與科技引領(lǐng)的一個(gè)重要里程碑。本文將就國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的意義與標(biāo)準(zhǔn)，以及特發(fā)信息技術(shù)中心建設(shè)運(yùn)行等內(nèi)容簡(jiǎn)要分析介紹。
一、國(guó)家評(píng)定企業(yè)技術(shù)中心的意義與標(biāo)準(zhǔn)
國(guó)家設(shè)立國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心是貫徹創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化科技體制改革加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見(jiàn)》的重要舉措。作為國(guó)家強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，引導(dǎo)、推動(dòng)中國(guó)企業(yè)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變的重要政策工具，目的在于確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技投入的主體地位，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要產(chǎn)業(yè)中技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)、創(chuàng)新業(yè)績(jī)顯著、具有重要示范和導(dǎo)向作用的企業(yè)技術(shù)中心，國(guó)家予以認(rèn)定，并享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策，以鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)不斷提高自主創(chuàng)新能力，帶動(dòng)國(guó)家行業(yè)進(jìn)步。
國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)非常全面，要求企業(yè)除具備顯著的行業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)外，企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新組織、管理、投入、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、成果等方面都要具備行業(yè)領(lǐng)先地位。
國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定程序相當(dāng)嚴(yán)格，首先由企業(yè)所在地�。ㄊ校┲鞴懿块T(mén)進(jìn)行篩選和推薦（初評(píng)），再經(jīng)中介專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行嚴(yán)格的審核評(píng)價(jià)（初審），之后再通過(guò)專家答辯，以及五部委（國(guó)家發(fā)改委、科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署和國(guó)家稅務(wù)總局）聯(lián)合審核調(diào)查，只有所有環(huán)節(jié)都順利通過(guò)，才有可能最終獲得國(guó)家認(rèn)定。
國(guó)家從1993年開(kāi)始第一批認(rèn)定國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，到2014年共組織開(kāi)展了21批次的認(rèn)定，全國(guó)共有1098家企業(yè)技術(shù)中心獲此殊榮。20多年以來(lái)，深圳先后共有19家企業(yè)（技術(shù)中心）獲得國(guó)家評(píng)價(jià)認(rèn)定，特發(fā)信息技術(shù)中心成為深圳市企業(yè)中第20家獲得國(guó)家認(rèn)定的企業(yè)！
二、國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心成為特發(fā)信息公司發(fā)展新動(dòng)力源
（一）提高公司承擔(dān)國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目能力
企業(yè)持續(xù)的研發(fā)投入和承擔(dān)重大研發(fā)項(xiàng)目是企業(yè)自主創(chuàng)新的源泉和載體，特發(fā)信息技術(shù)中心成為國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心后，將更有利于公司申報(bào)和承擔(dān)更多的諸如國(guó)家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目、“973”計(jì)劃項(xiàng)目、“863”計(jì)劃項(xiàng)目、國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品項(xiàng)目、火炬計(jì)劃項(xiàng)目等國(guó)家重點(diǎn)科技創(chuàng)新項(xiàng)目，開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，聚集行業(yè)科技人才，進(jìn)而提升公司技術(shù)創(chuàng)新能力和擴(kuò)大行業(yè)影響力。
（二）促進(jìn)公司技術(shù)創(chuàng)新步伐
按照國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)與考核方法，對(duì)獲得認(rèn)定的企業(yè)，國(guó)家每?jī)赡赀�將對(duì)企業(yè)（技術(shù)中心）進(jìn)行全面的考核評(píng)價(jià)，企業(yè)技術(shù)中心必須在創(chuàng)新機(jī)制、技術(shù)與人才、產(chǎn)出與效益等幾方面考核內(nèi)容上持續(xù)保持領(lǐng)先，才可保留國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心稱號(hào)，享受相關(guān)優(yōu)惠政策，考核不達(dá)標(biāo)的企業(yè)技術(shù)中心將面臨警告、整改甚至撤銷資格。因此，公司技術(shù)中心獲得國(guó)家認(rèn)定，只能表示企業(yè)技術(shù)中心過(guò)去的成績(jī)，若要保持，則必須百尺竿頭更進(jìn)一步，不斷完善和建立健全公司技術(shù)創(chuàng)新體系與管理制度，持續(xù)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，更加注重科技成果的轉(zhuǎn)化和促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，把技術(shù)中心進(jìn)一步做實(shí)做強(qiáng)，不辱使命！
（3）提升公司的行業(yè)影響力
國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心作為國(guó)內(nèi)行業(yè)最高水準(zhǔn)的企業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)，表明技術(shù)中心在自主創(chuàng)新的技術(shù)能力，整合內(nèi)外關(guān)聯(lián)資源的整合能力，洞悉市場(chǎng)變化的市場(chǎng)能力等方面已得到認(rèn)可，也體現(xiàn)出企業(yè)的新產(chǎn)品研發(fā)或服務(wù)能力和市場(chǎng)適應(yīng)能力等核心競(jìng)爭(zhēng)力能力上處于行業(yè)前列，行業(yè)公信力和影響力借此獲得進(jìn)一步提升。
（4）政策支持公司科技創(chuàng)新發(fā)展
國(guó)家和各省市對(duì)獲得國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)都制定了相應(yīng)的鼓勵(lì)與支持發(fā)展政策，企業(yè)除按照政策可享受用于技術(shù)開(kāi)發(fā)的設(shè)備、技術(shù)進(jìn)口免稅外，國(guó)家發(fā)改委還設(shè)立了技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持技術(shù)中心的創(chuàng)新能力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)�？萍疾恳矊⒅攸c(diǎn)支持企業(yè)開(kāi)展自主研發(fā)活動(dòng)，承擔(dān)科研專項(xiàng)計(jì)劃等相關(guān)優(yōu)惠政策支持。
三、特發(fā)信息技術(shù)中心的組織建設(shè)與運(yùn)行
（一）特發(fā)信息技術(shù)中心基本情況
特發(fā)信息技術(shù)中心是在特發(fā)信息下屬各分子公司技術(shù)開(kāi)發(fā)部的基礎(chǔ)上，2010年進(jìn)行整合設(shè)立。技術(shù)中心由綜合辦、5個(gè)研發(fā)部和1個(gè)檢測(cè)試驗(yàn)中心組成。其中5個(gè)研發(fā)部分別負(fù)責(zé)開(kāi)展通信用系列光纖、光纜、電力通信系列光纜、FTTx設(shè)備及系統(tǒng)、接入與光傳輸網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的研發(fā)和技術(shù)保障；綜合辦主要承擔(dān)技術(shù)中心的日常管理工作。
特發(fā)信息公司技術(shù)中心于2011被認(rèn)定為深圳市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，2013年首次申報(bào)國(guó)家認(rèn)定企業(yè)中心，進(jìn)入專家答辯環(huán)節(jié)，評(píng)價(jià)良好，雖最終與之擦肩而過(guò)，但積累了經(jīng)驗(yàn)、樹(shù)立了再次申報(bào)的信心。經(jīng)過(guò)一年努力建設(shè)和完善，2014年再次申報(bào)并順利通過(guò)認(rèn)定，成為國(guó)內(nèi)纖纜行業(yè)企業(yè)中第6家獲得國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的企業(yè)。
（二）特發(fā)信息技術(shù)中心管理模式
特發(fā)信息技術(shù)中心組建以來(lái)，通過(guò)開(kāi)展對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)，不斷探索管理模式，逐步建立起一套適應(yīng)公司目前實(shí)際的技術(shù)發(fā)展管理模式，技術(shù)中心綜合辦承擔(dān)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌、對(duì)外銜接、對(duì)內(nèi)管理的職責(zé)，是技術(shù)中心運(yùn)行中樞，依托于各分子公司的研發(fā)部采用研發(fā)項(xiàng)目和日常行政區(qū)別管理的運(yùn)行機(jī)制，在不影響承擔(dān)分子公司相應(yīng)職責(zé)的情形下，接受技術(shù)中心在研發(fā)項(xiàng)目上的監(jiān)督管理，并將重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)納入對(duì)分子公司的KPI考核之中。在制度建設(shè)上，通過(guò)不斷修訂和完善，形成了特發(fā)信息《研發(fā)項(xiàng)目管理辦法》、《知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法》、《技術(shù)創(chuàng)新考核與獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等管理辦法；2014年開(kāi)始，技術(shù)中心還開(kāi)展了三級(jí)聯(lián)動(dòng)（技術(shù)中心、分子公司、項(xiàng)目組），全過(guò)程、多節(jié)點(diǎn)監(jiān)督檢查技術(shù)創(chuàng)新工作，增補(bǔ)項(xiàng)目過(guò)程中必要的表單，推進(jìn)了精細(xì)化項(xiàng)目管理模式，取得了良好的效果。當(dāng)然，技術(shù)中心的管理運(yùn)作目前仍然存在不少不足，在如何推動(dòng)、引領(lǐng)公司技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展上，在核心技術(shù)人才儲(chǔ)備、技術(shù)創(chuàng)新管理理念等方面都需要改進(jìn)和提升！
（三）特發(fā)信息技術(shù)中心成立后技術(shù)創(chuàng)新成果
從2011年成為市級(jí)技術(shù)中心起，在公司領(lǐng)導(dǎo)的全力支持和科研人員的努力拼搏下，2011-2014年，公司技術(shù)創(chuàng)新成果顯著提升，4年時(shí)間相較2011年前的10余年間，累計(jì)獲專利授權(quán)82項(xiàng)（其中發(fā)明專利9項(xiàng)），增長(zhǎng)約148%；軟件著作權(quán)6項(xiàng)，參與制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已發(fā)布12項(xiàng)，與前期接近持平；累計(jì)獲得政府資助獎(jiǎng)勵(lì)2500余萬(wàn)元，增長(zhǎng)約390%；突破性地獲得國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品1項(xiàng)，時(shí)隔10年再次獲得深圳市科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)1項(xiàng)。
（四）特發(fā)信息技術(shù)中心的發(fā)展方向
圍繞國(guó)家“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略，結(jié)合公司十三五戰(zhàn)略發(fā)展需要，關(guān)注上游光纖預(yù)制棒制備、高性能光纖新產(chǎn)品的發(fā)展趨勢(shì)，關(guān)注未來(lái)5G系列光纜、光器件等配套產(chǎn)品研發(fā)及生產(chǎn)設(shè)備優(yōu)化；拓展移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息技術(shù)集成、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)增值服務(wù)等技術(shù)新方向。
完善組織構(gòu)架，逐步探索由大研發(fā)部制的集成式向更為清晰全面的矩陣式過(guò)渡。推進(jìn)對(duì)外技術(shù)交流的工作力度，加快產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)、分析測(cè)試公共服務(wù)平臺(tái)等多重平臺(tái)的搭建，加快技術(shù)中心研究方向的系統(tǒng)化建設(shè)和管理，鼓勵(lì)和促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。
加強(qiáng)公司技術(shù)人員培養(yǎng)與技術(shù)創(chuàng)新制度建設(shè)，確立“以責(zé)任和信任發(fā)揮其主觀能動(dòng)性，鼓勵(lì)主動(dòng)提出新亮點(diǎn)”的創(chuàng)新構(gòu)想或研究方案。培養(yǎng)技術(shù)人員在項(xiàng)目前期調(diào)研和進(jìn)程中對(duì)外界科技信息不斷的綜合分析、論證和追蹤的信息吸收與處理能力，提升專業(yè)科學(xué)素養(yǎng)。進(jìn)一步發(fā)揮技術(shù)專家委員會(huì)對(duì)公司在申報(bào)國(guó)家級(jí)重大研究課題、面臨重大技術(shù)問(wèn)題以及人才培養(yǎng)等公司技術(shù)創(chuàng)新工作方面的指導(dǎo)和引領(lǐng)。
四、特發(fā)信息技術(shù)中心展望
特發(fā)信息所處光通信行業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)，技術(shù)創(chuàng)新將是關(guān)鍵，布局在行業(yè)龍頭企業(yè)中的國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，肩負(fù)著引領(lǐng)帶動(dòng)行業(yè)走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展道路的重任。特發(fā)信息技術(shù)中心將通過(guò)積極合理的規(guī)劃和全方位的努力，大力提升公司自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，加快優(yōu)化創(chuàng)新機(jī)制的建設(shè)，提高技術(shù)人才專業(yè)素質(zhì)，加強(qiáng)重大科技項(xiàng)目的規(guī)劃與監(jiān)督，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化，將技術(shù)中心建設(shè)成為特發(fā)信息公司技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的引擎，為公司和行業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步做出新的貢獻(xiàn)！